8月27日，發(fā)改委公布，為緩解青島港大型專業(yè)化鐵礦石泊位能力不足的矛盾，推進(jìn)港區(qū)功能和結(jié)構(gòu)調(diào)整，批復(fù)同意建設(shè)青島港董家口港區(qū)港投萬(wàn)邦礦石碼頭工程，項(xiàng)目總投資約43.7億元。發(fā)改委在批復(fù)文件中，對(duì)該碼頭工程項(xiàng)目中存在的未批先建現(xiàn)象進(jìn)行了批評(píng)。

         根據(jù)批復(fù)，該項(xiàng)目建設(shè)1個(gè)30萬(wàn)噸級(jí)鐵礦石泊位（設(shè)計(jì)年通過(guò)能力1600萬(wàn)噸）和1個(gè)20萬(wàn)噸級(jí)鐵礦石泊位（設(shè)計(jì)年通過(guò)能力1400萬(wàn)噸，其中接卸能力600萬(wàn)噸、裝船能力800萬(wàn)噸）及其他配套設(shè)施。

董家口已建成的30萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭

         事實(shí)上，作為董家口港區(qū)的重大建設(shè)項(xiàng)目之一，礦石碼頭工程最早開(kāi)工，共建設(shè)有1個(gè)30萬(wàn)噸級(jí)(結(jié)構(gòu)兼顧40萬(wàn)噸)礦石碼頭和1個(gè)20萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭。其中，30萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭2010年11月26日開(kāi)建，2011年6月29日快速建成，2012年3月28日開(kāi)始試運(yùn)行，該碼頭設(shè)計(jì)通過(guò)能力每年2500萬(wàn)噸，近期為1600萬(wàn)噸。根據(jù)青島港對(duì)外的宣傳，30萬(wàn)噸級(jí)碼頭363天就建成了，一旁的20萬(wàn)噸鐵礦石碼頭建成只用了178天。同時(shí)，30萬(wàn)噸級(jí)碼頭創(chuàng)造了五個(gè)世界之最：世界最大的碼頭、最深的碼頭水深、最先進(jìn)的環(huán)保系統(tǒng)、最先進(jìn)的信息化操作系統(tǒng)、最大的岸橋。

         據(jù)中港網(wǎng)歷史資料，2013年4月15日，青島港集團(tuán)和萬(wàn)邦集團(tuán)共同投資成立的合資公司青島港董家口萬(wàn)邦物流有限公司開(kāi)業(yè)。該公司一期投資總額1.2億美元，注冊(cè)資本4500萬(wàn)美元。雙方彼時(shí)擬定：合資開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)董家口港區(qū)干散貨物流項(xiàng)目，同時(shí)將繼續(xù)聯(lián)手中遠(yuǎn)和招商局共同投資80多億元人民幣，合資經(jīng)營(yíng)董家口港區(qū)已建成的青島港40萬(wàn)噸礦石碼頭，并開(kāi)發(fā)建設(shè)萬(wàn)邦40萬(wàn)噸礦石碼頭。當(dāng)時(shí)媒體消息指，如果再開(kāi)發(fā)建設(shè)萬(wàn)邦40萬(wàn)噸礦石碼頭，該碼頭將成為董家口港區(qū)第二個(gè)40萬(wàn)噸礦石碼頭。

         2014年1月9日，獲商務(wù)部批準(zhǔn)的青島港董家口礦石碼頭有限公司正式成立。該公司為中外合資，總投資38億元人民幣，注冊(cè)資本14億元人民幣，合同外資1.6億美元，由招商局集團(tuán)、萬(wàn)邦集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)和青島港集團(tuán)共同出資設(shè)立。合資公司主要經(jīng)營(yíng)范圍為建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理青島港董家口礦石碼頭。

         事實(shí)上，在董家口礦石碼頭公司正式成立之前，其碼頭已經(jīng)投入使用。招商局國(guó)際副總經(jīng)理倪路倫此前曾披露，該碼頭由1個(gè)30萬(wàn)噸級(jí)礦石泊位(510米，水深-25.0米)和1個(gè)20萬(wàn)噸級(jí)礦石泊位(371米，水深-19.20米)組成，30萬(wàn)噸級(jí)泊位的實(shí)際設(shè)計(jì)能力為40萬(wàn)噸。

在此次的批復(fù)中，國(guó)家發(fā)改委指出：“20萬(wàn)噸級(jí)鐵礦石泊位在未取得核準(zhǔn)批復(fù)的情況下，擅自開(kāi)工建設(shè)并已建成，違反了基本建設(shè)程序，特予以批評(píng)?！?/span>